議会レポート

１月３１日（火）

いじめ問題

１月２４日（火）

　以前にも書きましたが、私が平成１５年に市議会議員になってから約１０年間、太宰府市における「いじめ」は０件でした。小中１１校、約６０００名の生徒・児童がいる中、まずありえない話です。
　学校や教育委員会は、「トラブル」は稀にあるが「いじめ」はありません等と説明していました。
　そういった中で、全国的には「いじめ」を苦にした自殺など深刻な事件が相次いで報道され、平成２５年に『いじめ防止対策推進法』が成立・施行されました。
　同法では「いじめ」を「対象者が心身の苦痛を感じているもの」と定義づけています。
　このことにより本市においても、一時期は数字が（若干）上がっていましたが、最近の報告には見当たりません。全く無いのか？ それとも要求しないから出さないのか ・・ ？
　「いじめ」は学校はもちろんのこと、あらゆるところに潜在しています。誰もが直接ではなくても身近に見たり聞いたりした経験があると思います。
　私は何度か「いじめ」についての相談を受けていますが、顕在つまり、はっきり表に出てくるのは潜在しているもののごく一部です。暴行や脅迫・恐喝・恫喝・からかい、嫌がらせや無視などで被害者の忍耐が限界を超えたときに表面化します。不登校になったり日常生活すらできなくなることもあります。その時ようやく周りが気づく、或いは本人が意を決して親や教師に相談します。
　学校は基本的に閉じた社会だと思います。外部からはなかなか実態が分かりません。「いじめ」 が疑われる場合、親と学校、行政が情報を共有し、集団心理に気をつけながら慎重に、かつ継続的に対応していくことが必要です。
　今日の各紙は国が「いじめ解消」の定義につき方針を決めたと報じています。「加害行為が止み、被害者が心身の苦痛を感じていない状態が３ケ月以上・・ 」ということですが、３ケ月で十分か、はともかく、関係者が見守りを続け必要に応じて適切な対応をとることが重要です。

臨時会

１月２０日（金）

議会運営委員会

１月１７日（火）

　１２月議会で否決された議案が再度提出されます。突然のことで年末年始を挟みたったひと月で、議会として議論する場はありませんでした。
　１０日に議会全員協議会（非公開）が急遽開かれ、執行部から再提案すると説明があり、１３日（告示日）に議案書を受け取りました。
　 内容は議長が指摘した部分を一部修正するのみで、多くの議員が一般質問や質疑、討論で示した問題点、再考を求めた部分はそのままです。

　また、臨時会は委員会付託をせず会期は１日という議会申し合わせがありますが、これは災害復旧に関するものなど緊急かつ多くの議論を要しないものに限られます。今回の議案がこれにあたらないことは明白です。しかしながら先月提案され委員会付託を行い、本会議で質疑、討論、採決したばかりであること、内容がごく一部の変更のみで前回と変わらず、改めて委員会審査を行う必要性が低いと考えられることから、「会期１日、付託なし」に同意しました。
　
　議案：２件 　会期：１月２０日（金）の１日間

事件番号	事件名	付託	採決
議案第1号	太宰府市事務分掌条例の全部を改正する条例について	−	1/20
議案第2号	太宰府市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例を廃止する条例について	−	1/20

議員活動

１月１６日（月）

一週間の議員活動（の一部）を報告します。

	１６（月）	会派協議（臨時会の議案について論点整理と質疑、討論の調整を行う）
	１５（日）	市民からの相談
	１４（土）	補導連絡協議会４０周年
	１３（金）	市民からの相談／青パト乗務
	１２（木）	自治体のＩＣＴ活用に関する情報収集
	１１（水）	政治倫理条例制定特別委員会
	１０（火）	ＩＣＴ推進研究会／議会全員協議会／定例議員協議会
	９（月）	ＳＩＭフリーとＭＶＮＯに関する情報収集

成人式

１月８日（日）

中央公民館で成人式が行われ、来賓として出席しました。午前中からの雨も上がり多くの参加者で賑わうなか、新成人代表（２名）の答辞が立派でした。 　ただ相変わらず一部の新成人の行儀が悪いのが残念です。主催者や来賓の挨拶を黙って聴けない、奇声をあげる、動き回る・・・ホントにハタチ？ 　今年で１４回目の出席ですが、やり方を変える時期に来ていると思います。

霜

１月７日（土）

早朝の大宰府政庁跡（都府楼跡）のようすです。一面に霜が降りていました。雪とはまた違って身が引き締まる感があります。 　今日はアンビシャス広場の見守りや自治会の会議などが続きますが厳しい朝とは反対にあたたかな日差しが広がるいい天気でしょう。

さいふごま

１月５日（木）

　新しい「さいふごま」の紹介です。以下説明書から。
【古くより、太宰府天満宮に参拝することを「さいふ参り」と申すことからその名が付けられました。平安貴族の大人の遊び道具であったこまが、民間に普及した一説には、 ご祭神　菅原道真公が大宰府に西下の際にお連れになられた幼い御子、 隈麿公・紅姫様を慰めるためにお持ちになられ、この地で親しまれたことからと云われています。以来こまは、芯を軸に自由に回転するので、 「我が子が、心の強い、自由な発想をする大人に成長すること」 を願う親心から、子供の発育まもりとして信じられてきました。この『さいふごま』で遊び興じることで、子供の神様　菅原道真公の御神徳を仰ぎ、ご家族お揃いで同じ時間を共有して戴ければ幸いです。】
　　　　　　　　　　　　　　　 ※詳しくは→　福岡県和ごま競技普及協会

年賀状

１月２日（月）

私たち議員は公職選挙法で選挙区内へ年賀状などを出すことが禁じられています。しかし自筆による答礼は可なので、二日の午前中は元日にいただいた年賀状への返礼を書いています。午後からは天気が良かったので子供と近くを散策し池の鯉に麩をやりました。

元旦

１月１日（日）

元旦は親戚寄りの後、近くの神社へ初詣です。 　雲一つない青空の下をゆっくり歩いていると寒風が頬を撫でとてもいい気分でした。地元の太宰府天満宮へは混雑を避け三が日を過ぎてお参りの予定。 　みんなでおみくじを引き、子供たちは大吉だ！とはしゃいでいました。私は小吉…。